Отчетность по результатам спецоценки
Порядок проведения СОУТ в нашем государстве регулируется положениями федерального закона 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ. Этот нормативный акт запрещает работодателю самому выполнять спецоценку: такое условие введено, чтобы недобросовестные руководители компаний не имели возможности фальсифицировать данные о реальных условиях труда на местах работников и тем самым минимизировать объем положенных им льгот и компенсаций. Для проведения спецоценки работодатели обязаны привлекать уполномоченные организации, внесенные в реестр Минтруда.
Эксперты такой компании изучают информацию об условиях труда работников, проводят идентификацию наличия вредоносных факторов производства на каждом рабочем месте и измеряют интенсивность воздействия таких факторов, если они обнаружены. По результатам этой работы исполнитель составляет отчет по СОУТ, который передается на утверждение работодателю, заказавшему выполнение спецоценки.
Карта специальной оценки условий труда
Карта СОУТ – это обязательная часть отчетной документации. Правила ее составления и форма карты специальной оценки условий труда работников определены дополнительным нормативным актом – приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н. Она формируется отдельно для каждого рабочего места, в том числе для каждого из аналогичных рабочих мест, на которых согласно статье 16 426-ФЗ реальные процедуры оценки и измерения могут не проводиться.
Для внесения данных об условиях труда на рабочих местах персонала предусмотрен конкретный образец карты. Он определен разделом III приложения № 3 к приказу № 33н. Эта форма заполняется большей частью в табличном виде. Карта специальной оценки условий труда содержит следующие данные:
- информация о работодателе, включающая его название, адрес компании, фамилию, имя и отчество директора, а также контактный адрес электронной почты;
- шапка карты, где указывается название профессии или должностной позиции, которую занимает работник, номер рабочего места в карте СОУТ, название структурного подразделения, где он трудится, количество и номера рабочих мест, которые будут аналогичными по отношению к этой позиции;
- строка 010 –выпуск Единого тарифно-квалификационного справочника или справочника должностей руководителей и специалистов, в соответствии с которым сформировано название должностной позиции в этой карте;
- строка 020 – число сотрудников, которые работают на этом месте, а также на аналогичных позициях. Из них нужно выделить женщин, несовершеннолетних работников, а также лиц, имеющих инвалидность по состоянию здоровья;
- строка 021 – данные СНИЛС сотрудников, которые работают на этом месте. СНИЛС в картах СОУТ нужен, чтобы зафиксировать идентификационные данные работников в системе обязательного пенсионного страхования;
- строка 022 – информация о сырье, материалах и оборудовании, используемых на этом месте в рамках технологического процесса реализуемого организацией;
- строка 030 – оценка условий труда по основным видам вредоносных производственных факторов. В общей сложности эта строка содержит отметки по 14 разным факторам производства, включая воздействие физических, химических, биологических факторов, уровень напряженности и тяжести работ и другие. С учетом информации по всем этим параметрам оценивается итоговый класс и подкласс условий труда на рабочем месте. Если сотрудник, который здесь работает, в соответствии с установленным на предприятии порядком применяет защитные средства, способные снизить интенсивность воздействия на него вредоносных факторов, то по каждому из них нужно провести скорректированную оценку с учетом применения СИЗ. В результате специалист, заполняющий карточку, обязан внести информацию об итоговом классе (подклассе) условий труда, присвоенном этому рабочему месту;
- строка 040 – сведения о гарантиях, льготах и компенсациях, которые предоставляются сотруднику, занимающему это рабочее место, с учетом условий его труда. Этот раздел фиксирует фактическое предоставление предусмотренных законодательством льгот, а также указывается наличие оснований для их предоставления по результатам проведенной спецоценки;
- строка 050 – рекомендации по улучшению условий труда работников, составлению оптимального режима труда и отдыха, а также указание на наличие ограничений по привлечению отдельных категорий сотрудников к работе на этой должностной позиции;
- заключительный раздел, где проставляется дата заполнения карты СОУТ, а также подписи экспертов, проводивших необходимые испытания и измерения, и членов комиссии по спецоценке, созданной на предприятии.
Каждый пример заполнения карты специальной оценки условий труда должен содержать необходимые сведения во всех перечисленных разделах.
Ознакомление с картой
Согласно части 5 статьи 15 426-ФЗ работодатель обязан проинформировать работников о результатах СОУТ на их рабочих местах, тем самым предоставив им объективные данные об условиях труда на занимаемых должностных позициях. Это делается, чтобы они могли решать, согласны ли они, например, работать в условиях, которые могут причинить вред их здоровью. Такое информирование осуществляется под роспись: для этого работодателю нужно завести отдельный лист ознакомления с картой СОУТ, где каждый сотрудник будет ставить свою подпись после изучения его карты.
Не менее важно заранее ознакомить принимаемых на работу сотрудников с условиями труда. Поэтому карта СОУТ в трудовом договоре – это важное требование, которое в случае конфликтной ситуации позволит работодателю доказать, что до работника была вовремя доведена эта информация. Однако чтобы максимально защитить себя от претензий со стороны персонала, опытные инженеры по охране труда рекомендуют организовать ознакомление с картой СОУТ вновь принятого работника в том же порядке, что и для действующих сотрудников. Это значит, что ему нужно предоставить для изучения эту карту, а затем попросить подтвердить факт ознакомления с ней своей подпись на отдельном бланке.
Срок хранения карт СОУТ
Ранее срок хранения документации, связанной с безопасностью труда работников и иными проблемами, касающимися проблем охраны труда и делопроизводства, регулировался приказом Минкультуры от 25.08.2010 N 558. Однако несколько лет назад этот нормативный акт был упразднен. Теперь информация о том, сколько хранятся карты СОУТ, содержится в другом правовом документе – приказе Росархива от 20.12.2019 N 236.
Документация, оформленная по результатам процедуры спецоценки условий труда, может иметь разные нормативные сроки хранения. Они определяются тем, где именно осуществляется такое хранение, а также каковы условия труда в компании, где была проведена СОУТ:
- в организации, где проводилась оценка рабочих мест, карты СОУТ и другая отчетная документация хранится в течение 45 лет;
- если в такой организации в ходе выполнения испытаний и измерений были выявлены вредные условия труда работников, срок хранения карт увеличивается до 50 лет;
- если в компании по результатам выполненных замеров были обнаружены опасные условия труда, хранить карты потребуется в течение 75 лет;
- уполномоченная организация, которая на основании договора с работодателем выполняла испытания, измерения и другие работы по СОУТ, обязана хранить оформленные ею карты в течение 5 лет. После истечения этого срока их можно утилизировать в установленном порядке.