Сертификация в области пожарной безопасности

Нормативная база

В 2020 году сертификация противопожарного оборудования в Российской Федерации претерпела серьезные изменения. До сих пор нормативным документом, на основании которого производилась оценка противопожарных свойств товаров, подлежащих обязательной государственной сертификации, был Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ, представляющий собой национальный технический регламент в области пожарной безопасности.

Однако с 1 января 2020 года вступил в силу технический регламент Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 043/2017. А поскольку Россия вот уже более десяти лет является полноправным членом этого союзного объединения, она, как и другие государства-участники, обязана соблюдать требования нормативных документов, действующих в ЕАЭС. С указанной даты ТР ЕАЭС 043/2017 стал главным регулирующим правовым актом, на основании которого требуется оформлять пожарные сертификаты. Он определяет порядок проведения сертификации в сфере пожарной защищенности в нашей стране. Решением Коллегии ЕЭК от 19 ноября 2019 года № 200 определен перечень стандартов, которые применяются в рамках процедуры оценки соответствия разных типов товаров требованиям указанного техрегламента.

Изменения в 2020 году

С 2020 года впервые выдаваемые сертификаты должны оформляться по правилам, определенным ТР ЕАЭС 043/2017. Однако, как и при вступлении в силу других техрегламентов Таможенного союза, для облегчения процесса адаптации к новым требованиям для участников рынка вводится переходный период. В отношении данного техрегламента предусмотрен следующий порядок его реализации:

• с 1 января 2020 года сертификат соответствия пожарной безопасности по нормам 123-ФЗ получить больше нельзя;
• сертификаты, которые были выданы по 123-ФЗ до 1 января 2020 года, продолжают применяться до окончания срока их действия, но не позднее 1 июля 2021 года. К этому моменту владельцы такой продукции должны позаботиться об оформлении сертификационной документации по нормам ТР ЕАЭС 043/2017. До 1 июля 2021 года продукцию разрешается продавать на рынке;
• товары, которые не подлежали обязательной государственной сертификации по нормам 123-ФЗ, но требуют прохождения оценки соответствия согласно положениям ТР ЕАЭС 043/2017, могут реализовываться без сертификационной документации до 1 января 2021 года. После этой даты им потребуется иметь сертификат, выданный согласно техрегламенту Таможенного союза.

Таким образом, теперь ТР ЕАЭС 043/2017 становится основным нормативным документом, согласно которому осуществляется оценка соответствия продукции, используемой в области обеспечения пожарной безопасности. 123-ФЗ применяется преимущественно в части регламентирования общих требований пожбезопасности в России и других вопросов, не связанных с процедурой сертификации.

Товары, которые должны проходить сертификацию

Требование о сертификации в отношении товаров, подпадающих под действие ТР ЕАЭС 043/2017, является обязательным. Поэтому товар, на который не оформлен сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности, не имеет права законно продаваться на рынке. В общей сложности в данном техрегламенте выделены 19 категорий продукции, которые обязаны пройти процедуру оценки соответствия. Они содержат более 100 наименований изделий, используемых для обеспечения безопасности при возгорании.

Схемы сертификации

Техрегламент ТР ЕАЭС 043/2017 предусматривает два варианта оцени качества товаров, подпадающих под его действие: в форме сертификации, при которой оформляется пожарный сертификат на продукцию, или в форме декларирования, когда составляется декларация о соответствии. В зависимости от типа продукции, представляемой для проверки, и некоторых других факторов для него выбирают ту или иную схему сертификации.

Из приведенной выше таблицы ясно, что в отношении изделий, подпадающих под действие интересующего нас техрегламента, применяются три схемы сертификации –1с, 3с, 4с, и три схемы декларирования – 3д, 4д, 6д. Особенности проведения этой процедуры в рамках каждой из таких схем приведены в нижеследующей таблице.

Выбор конкретной схемы сертификации определяется типом товара, представляемого для оценки соответствия, и объектом сертификации – будь то серийное производство, отдельная партия продукции или конкретная единица товара. В некоторых случаях заявитель вправе по своему усмотрению выбрать одну из нескольких доступных схем.

Требования к изделиям

Чтобы получить сертификат пожарной безопасности на продукцию, заявитель обязан доказать, что его товар соответствует установленным требованиям. Они дифференцированы в отношении разных типов изделий и приведены в ТР ЕАЭС 043/2017. Для подтверждения такого соответствия используются методы, предусмотренные для соответствующей схемы сертификации или декларирования. Во всех случаях для этого потребуется привлечение специалистов аккредитованного сертификационного органа.

Правила сертификации

Поскольку сейчас сертификация в сфере пожарной безопасности осуществляется согласно нормам ЕАЭС, проводить процедуру оценки и выдавать подтверждающую документацию вправе только уполномоченные органы, которые прошли процедуру аккредитации по стандартам Евразийского экономического союза. Список таких организаций размещен в открытом доступе на сайте Евразийской экономической комиссии и портале Росаккредитации в соответствующем разделе.

ТР ЕАЭС 043/2017 предусматривает только возможность проведения обязательной государственной сертификации товаров, используемых для обеспечения пожарной безопасности. Это значит, что добровольная сертификация в области пожарной безопасности по данному техрегламенту не предусмотрена. Но производитель товаров, которые не подпадают под действие этого нормативного документа, вправе пройти оценку соответствия по собственной инициативе с применением норм, содержащихся в Федеральном законе от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ.

Этапы процедуры

Заявитель обязан пройти следующие этапы этой процедуры.

1. Обратиться в аккредитованный сертификационный орган, совместно со специалистами организации выбрать подходящую схему сертификации своего продукта.
2. Предоставить необходимые материалы для проведения исследований, включая образцы товара и техническую документацию.
3. Дождаться результатов проведения экспертиз и испытаний, предусмотренных выбранной схемой сертификации в сфере пожарной безопасности.
4. Получить готовый документ – сертификат пожарной безопасности на оборудование или декларацию соответствия.
5. Проверить внесение сведений о выданном документе в Единый реестр Евразийского экономического союза.

Список необходимых документов

Список документации, которую потребуется предоставить в сертификационный орган, зависит от категории сертифицируемой продукции и выбранной схемы сертификации. Но в большинстве случаев в состав пакета войдут следующие позиции:

• копии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, например, добровольные сертификаты соответствия требованиям стандартов ГОСТ, ССПБ (система сертификации пожарной безопасности) или международных критериев;
• технический паспорт изделия;
• руководство по эксплуатации или инструкция по применению;
• копии техусловий или информация об иных нормативах, применяемых при производстве продукции;
• коды ОКПД 2 и ТН ВЭД;
• информация о компании-заявителе;
• другие документы по запросу уполномоченной организации.

Срок действия сертификационной документации

Сроки действия документов, выдаваемых по результатам процедуры оценки соответствия, определены положениями техрегламента о пожарной безопасности:

• сертификат на знаки пожарной безопасности или другие виды противопожарных изделий, которые выпускаются в рамках серийного производства, в соответствии с пунктом 101 ТР ТС 043/2017 составляет 5 лет. Для сертификатов, оформляемых на партию продукции или отдельную единицу товара, срок действия не устанавливается, поскольку он определяется сроком службы изделия;
• декларация о соответствии на товары для обеспечения пожарной безопасности оформляется на срок не больше 5 лет. Срок действия таких документов на партию продукции или отдельную единицу товара не устанавливается, поскольку равен сроку службы сертифицируемого объекта.

Стоимость сертификации

Действующее законодательство Евразийского экономического союза не регламентирует стоимость работ по сертификации в сфере пожарной безопасности. Аккредитованные организации вправе самостоятельно назначать цену своих услуг, исходя из ситуации на рынке, а также сложности необходимых работ, характера операций, выполняемых в рамках процедуры оценки соответствия, уровня квалификации специалистов, которых необходимо привлечь к их выполнению, и других факторов.

Заказчик сертификации в сфере противопожарной защищенности, в свою очередь, вправе выбрать любого исполнителя, в том числе ориентируясь на его ценовую политику. Единственное условие, которое следует соблюсти в процессе выбора, – чтобы выбранная сертификационная организация имела действующий аттестат аккредитации и была внесена в реестр ЕАЭС.

Наши преимущества

Центр сертификации «Безопасность» – это аккредитованный сертификационный орган, который вправе выдавать все виды сертификационной документации по стандартам ЕАЭС. Важно подчеркнуть, что мы уже прошли аккредитацию на право работы по нормам ТР ЕАЭС 043/2017, что подтверждается свидетельством об аккредитации. В нашем центре Вы можете заказать оформление любых видов документов на товары, используемые для обеспечения пожарной безопасности, включая:

• сертификаты соответствия оборудования требованиям пожарной безопасности по схемам 1с, 3с, 4с;
• декларации о соответствии по схемам 3д, 4д, 6д;
• добровольные сертификаты соответствия пожарным требованиям по нормам 184-ФЗ.

В составе нашей организации действует собственная испытательная лаборатория, что позволяет нам в кратчайшие сроки проводить все требуемые исследования. Мы также возьмем на себя организацию всех остальных процедур под ключ: вам потребуется только предоставить нам образцы продукции и техническую документацию на изделия. Благодаря работе наших специалистов Вы сможете оперативно получить полный пакет требуемой документации и быть уверенными в правильности ее оформления.

Скачать заявку на услугу