Сертификация детских игрушек

Требования безопасности для детских игрушек

Детские игрушки – это особая категория продукции, к безопасности которой предъявляются максимально серьезные требования. Такой подход обусловлен тем, что при нарушении установленных нормативов качества эти товары оказывают выраженное негативное влияние на детский организм: известно, что дети не только много времени проводят буквально в обнимку с любимыми игрушками, но и частенько пробуют их на вкус. Сегодня Россия вместе с другими государствами, входящими в состав Евразийского экономического союза, определила, какие игрушки подлежат сертификации, и выработала унифицированные требования к качеству и безопасности таких товаров.

Нормативная база

Единые требования к детским игрушкам, действующие на территории ЕАЭС, сформулированы в особом нормативном документе – техническом регламенте ТР ТС 008/2011, который вступил в силу с 1 июля 2012 года. Порядок принятия и реализации этого техрегламента утвержден дополнительным правовым актом – Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 года № 798. Помимо описательной части, которая содержит правила осуществления положений этого ТР ТС, в нем имеются два приложения. Первое из них – это список стандартов, содержащих требования к изделиям. Он включает следующие межгосударственные стандарты:

• ГОСТ EN 71-1-2014, часть 1, содержащая требования к механическим и физическим свойствам продукции;
• ГОСТ EN 71-1-2014, часть 8, действие которого распространяется на продукцию для использования дома;
• ГОСТ 25779-90, в котором приводятся общие требования безопасности;
• ГОСТ ISO 8124-2-2014 о воспламеняемости;
• ГОСТ ISO 8124-3-2014 о химической безопасности;
• несколько специальных стандартов, ориентированных на конкретные виды изделий, для которых оформляется сертификат качества на игрушки, - например, батуты, игровые комплекты для проведения химических опытов, пальчиковые краски и проч.

Во втором приложении к решению приводится перечень стандартов, описывающих основные методы проведения испытаний.

Сертификация игрушек

Итак, информация о том, на какие игрушки нужны сертификаты, содержится в ТР ТС 008/2011. Согласно этому нормативному документу в рамках сертификации товар проверяется на соответствие установленным требованиям к:

• составу используемого сырья;
• механическим, органолептическим, физическим и химическим характеристикам;
• воспламеняемости;
• радиационной безопасности;
• уровню риска при применении товара;
• токсикологическим, микробиологическим и гигиеническим показателям;
• магнитным и электрическим параметрам.

Значения каждого из этих показателей устанавливаются в ходе проведения испытаний по утвержденной методике. По результатам исследований продукт получает сертификат соответствия, подтверждающий, что он отвечает действующим нормам.

Паспорта качества и безопасности

В некоторых случаях обязательная сертификация детских игрушек требует оформления дополнительных бумаг. Часто для этого требуется паспорт безопасности – это эксплуатационный документ, в котором фиксируются основные риски, возникающие при использовании изделия. Разумеется, в нем отражаются и риски, появляющиеся при его применении не по назначению, потому что с детскими игрушками это случается нередко. Для сложных товаров, которые требуют соблюдения определенных правил эксплуатации, составляется паспорт качества. В нем указываются технические параметры изделия, информация об изготовителе и другие данные.

Схемы оценки соответствия

В соответствии с положениями ТР ТС 008/2011 сертификация мягких игрушек и других видов игровой продукции для детей осуществляется по одной из трех схем:

• 1с – для серийного производства товаров. Она предполагает проведение анализа производства и исследования образцов продукции;
• 2с – для серийного производства товаров при условии, что на предприятии внедрена система менеджмента качества. Эта схема тоже включает анализ производства и испытания образцов;
• 3с – для партии изделий.

Игрушки, подлежащие обязательной сертификации

Согласно пункту 1 статьи 1 ТР ТС 008/2011 сертификат соответствия на детские игрушки требуется оформлять на все виды таких изделий, которые выпускаются в свободное обращение. Соответственно, изделия, которые изготовлены по индивидуальному заказу и не поступают в свободную продажу, могу не проходить сертификацию. Кроме этого, в приложении 1 к этому техрегламенту приводится список исключений, на которые не распространяются его требования. Он включает:

• продукция для массового использования на детских площадках;
• коллекционные изделия;
• спортивные принадлежности;
• изделия, ориентированные на взрослую аудиторию вследствие своей повышенной сложности;
• игровое оружие;
• зарядные устройства, трансформаторы и другие приспособления для электропитания;
• отдельные типы игрушечного транспорта;
• некоторые другие категории товаров.

Добровольная сертификация

Добровольная сертификация по ТР ТС 008/2011 не осуществляется. Но если обязательный сертификат на деревянные игрушки или другой тип продукции не предусмотрен, производитель либо продавец таких изделий вправе оформить его в добровольном порядке по национальному законодательству. Такая возможность предусмотрена положениями Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ. Обычно это делается, чтобы подтвердить высокое качество своего товара и завоевать доверие покупателей.

Порядок сертификации

В соответствии с установленными правилами сертификат соответствия на игрушки выдается в результате процедуры, включающей определенные шаги.

1. Подача производителем или продавцом заявки в аккредитованный сертификационный орган, предоставление образцов продукции и имеющихся документов.
2. Определение схемы сертификации, согласование сроков проведения работ, подписание договора между сторонами – заказчиком и аккредитованным сертификационным центром.
3. Выполнение испытаний с применением утвержденной методики на специализированном лабораторном оборудовании, оформление протоколов.
4. Принятие решения о сертификации. В случае положительного решения оформляется сертификат на детские игрушки, который выдается заявителю.
5. Внесение сведений о сертификате соответствия в Единый государственный реестр, размещенный на сайте Росаккредитации.

На третьем этапе в рамках некоторых схем сертификация игрушек для детей включает дополнительные процедуры – например, анализ производства.

Сведения, содержащиеся в сертификате соответствия

Сертификат соответствия оформляется по утвержденному образцу, приведенному в Решении Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293. Он содержит следующие данные:

• организация, проводившая оценку соответствия;
• информация о заявителе;
• наименование техрегламента, на соответствие которому оценивается продукт;
• сведения об изделии;
• реквизиты протоколов испытаний;
• срок действия документа.

Требуемые документы

В состав документов, которые обязан предоставить заявитель в сертификационный орган, входят:

• техническая и эксплуатационная документация изготовителя;
• сведения о производителе;
• протоколы испытаний, выполненных для изделия;
• имеющиеся документы, содержащие информацию о качественных параметрах продукции.

В дополнение к этому списку для некоторых категорий изделий могут потребоваться и другие документы.

Срок действия

Согласно нормам, прописанным в ТР ТС 008/2011, максимальный срок действия сертификата для игрушек, выпускаемых серийно, составляет пять лет. Для отдельной партии продукции ограничения по сроку действия документа не устанавливаются, поскольку он действителен в течение всего срока службы изделий из партии.

Стоимость сертификата соответствия

Стоимость услуг по сертификации на законодательном уровне не определена. Аккредитованные сертификационные органы вправе самостоятельно определять свою ценовую политику, руководствуясь сложностью и объемом необходимых работ, характером требуемого испытательного оборудования, уровнем квалификации экспертов, которых привлекают для проведения испытаний, и другими факторами.

Ответственность за отсутствие сертификата

В зависимости от конкретных характеристик нарушения, связанного с отсутствием сертификата соответствия при продаже детских игрушек, к виновнику применяются следующие санкции, установленные действующим Кодексом об административных правонарушениях.

Услуги по сертификации

Центр сертификации «Безопасность» предлагает полный комплекс услуг по сертификации игрушек. Мы являемся аккредитованным сертификационным органом Евразийского экономического союза и имеем право выдавать документы по оценке соответствия для любых типов изделий. В нашей компании Вы можете заказать:

• организацию испытаний в условиях аккредитованной лаборатории с оформлением полного пакета подтверждающих документов;
• услугу обязательной сертификации под ключ с выдачей сертификата соответствия и внесением сведений о нем в Единый реестр;
• услугу добровольной сертификации продукции, на которую на распространяется требование об обязательной сертификации, или товаров, для которых Вы хотите дополнительно получить добровольный сертификат, чтобы подтвердить их высокое качество и особые характеристики.

Благодаря высокой квалификации наших специалистов мы гарантируем оперативное решение Ваших задач и безукоризненное оформление документации.